张家口市压实“党政、部门、企业”安全生产责任确保生产安全
发布时间:2019-09-18 阅读量:305
一是全面落实党政领导安全生产责任。持续强力推动《河北省党政领导干部安全生产责任制实施细则》和《张家口市建立党政领导干部安全生产责任清单和履职档案方案》的深化落实。持续加大煤矿有序退出工作力度,通过产能置换、政策引导等措施,目前已完成省政府下达的煤矿关闭和核减部分无效产能任务,淘汰煤炭落后产能605万吨,有关部门和产煤县区政府按要求正在进行煤矿关闭验收前的各项准备工作,预计9月底完成全部矿井的产能退出验收。针对汛期尾矿库安全监管实际,开展全覆盖的“专家会诊工作”,不断深化党政领导尾矿库包保工作,强化值班值守,落实24小时巡查,启动汛期预警机制,完善应急响应措施,确保尾矿库安全度汛。政府主导深入推进危险化学品安全综合治理和化工行业攻坚行动,狠抓源头治理和全链条监管,按照“关停取缔一批、提升改造一批、转型升级一批”三类措施,实施分类管理,目前已完成3家危化品生产企业安全生产许可证的注销工作,完成1家企业关闭拆除方案的制定工作;采取专家查隐患的方式,对全市14家危化品生产企业开展全覆盖隐患排查,排查各类隐患488项,立案16起,行政处罚118万元;开展加油站专项检查,排查隐患1109项,立案94起,行政处罚186万元,停产整顿企业9家,撤销标准化三级企业6家;制定了《中石化南站油库搬迁期间安全生产监督管理工作方案》,派出人员参加油库搬迁期间的安全监管工作组,实行24小时轮班值守,确保油库搬迁期间安全稳定。
二是深化落实部门安全生产监管责任。结合机构调整后各部门工作职责,及时修订《张家口市安全生产监管责任清单》。交通运输。部署开展交通运输安全三年专项整治行动,加强“两客一危”、高速公路、国省干线、公路防护、超载超限等安全隐患专项治理,成立危货、客运站、超限治理、运营公路4个安全治理专班,对全市34家危货运输企业、4家客运企业、15个汽车站点开展全覆盖排查,对过往危货车辆进行严格检查,查扣违法违规危货车辆10辆,处罚26万元;设立20个公路治超站,检查车辆245189辆;排查干线公路隐患54处,消除隐患路段51处。建筑施工。深入开展建筑施工三年专项整治行动,以房屋建筑、涉奥工程、机场、铁路、道路交通设施、水利和电力工程施工安全为重点,排查708个施工项目,排查一般隐患828条,拆除施工升降机4台,塔吊1台,实施经济处罚9.5万元。特种设备。持续深化特种设备隐患大排查大整治攻坚行动,检查各类特种设备使用单位2372家,检查特种设备12802台(套),排查隐患552处,下达监察指令书296份,关停特种设备51台套,累计罚款34.8万元,责令停产整顿企业1家
三是强力推动企业主体责任落实。督促指导企业建立完善双重预防工作机制。建立了企业安全生产责任制和年度安全生产工作计划的审核制度,做实了企业全员安全生产责任制的落实。实行了领导包联制度,做到单位部门层层有责任,岗位职工人人有职责,建立起“横向到边,纵向到底”的责任体系。层层签订安全生产责任书,建立一级对一级负责、一级保证一级、一级考核一级的安全管理互联互保体系。做到了安全生产、人人有责,实现安全生产全员化、安全管理全过程、安全行为全控制、安全工作全覆盖。根据应急管理部《非煤矿山构建双重预防机制基本流程》和省政府2号令有关要求,我市借助“双创活动”技术力量,定期指导帮助示范企业构建了适合本行业特点的“双控体系”。非煤矿山学习推广矾山磷矿风险辩识方法,借助专家会诊专家力量指导帮助我市所有生产企业掌握了风险辨识方法,推动了“双控”体系全面铺开。赤城县与中国安全生产科学研究院签订安全生产战略协议,创建安全生产合作平台,全程指导赤城县尾矿库提升示范县创建工作,推动了不同类别的4座尾矿库做为先行先试示范企业,在双重预防机制建设、尾矿库规范运行管理方面取得实效。全市共召开各级“双控”现场会40余次,指导交流会20余次,企业修改完善各项制度1280项。