8月29日，衡水市召开安全生产“双控”机制建设工作动员会议。市委常委、常务副市长王伟主持会议并讲话。省应急管理厅副厅长潘利岷出席会议并对“双控”机制建设进行翔实阐述，并提出指导意见，市应急管理局局长刘田广对推进“双控”机制建设进行具体部署。

　　潘利岷副厅长指出。要高度重视《规定》，充分认识“双控”机制的意义，各级各部门各单位一定要坚持政治站位，将“双控”机制建设作为落实总体国家安全观和安全发展理念，强化依法治安的具体行动，切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

　　潘利岷副厅长同时指出。当前，双控机制建设中仍然存在思想认识不到位、概念理解有偏差、风险辨识走过场、培训教育走形式、贯彻落实不平衡、督导执法跟不上等问题。并对风险、安全生产风险管理、风险控制、事故隐患、事故隐患排查及治理等概念及其之间的逻辑关系进行了解读。

　　潘利岷副厅长强调。“双控”机制建设企业是主体，企业主要负责人是关键，必须真重视、亲自抓，主导开展“双控”机制建设，履行法定责任。要勤学习、定责任、攻难点、全面发动、选树典型，促进“双控”机制的有效运行，实现主体责任的真正落实。要全面落实各级政府及其部门“双控”机制建设监管责任，要加强组织领导、宣传引导、强化执法、培树样板、严格责任，扎实推进工作落实。

　　潘利岷要求，要转变工作理念，牢固树立“管安全生产就是管风险”的意识，将工作重心从隐患排查治理向风险辨识管控、向双重预防控制方向转移，从被动管理的模式向系统防范风险、主动管控风险转变，切实解决“想不到、管不到”的问题；要创新方式方法，从强化督导调度、执法检查入手，层层传导压力，着力提升企业管理人员、从业人员风险意识，将法律法规、标准规程的各项要求，转化为企业的自主需求、自我追求，实现从“要我安全”向“我要安全”转变。

　　常务副市场长王伟从深刻理解“双控”机制建设重要意义，掌握本质内涵，明确工作任务，落实企业主体责任，严格部门监管责任，突出重点行业领域“双控”机制建设，扎实开展“两查一抓一打”化工行业整治攻坚行动，突出抓好建筑施工、道路交通、城市管网、有限空间作业、校园管理、消防等重点领域的风险管控与隐患治理，为新中国成立70周年营造安全稳定的良好环境等方面提出了具体要求。

　　会后潘利岷副厅长还就“双控”机制建设工作到衡水京华制管有限公司实地检查指导，并与企业相关负责人进行座谈，潘厅长对企业当前“双控”机制建设总体情况表示肯定，同时提出三点要求：一是提升工作质量，要进一步提高岗位安全风险辨识精准度，将安全风险管控落实到岗位，实现“双控”机制定岗、定责、定人。二是增强风险意识，在“双控”工作上要牢固树立“管安全生产就是管风险”的意识，抓过程、抓管控，将工作重心从被动管理的模式向系统防范风险、主动管控风险转变。三是抓好宣传教育，要使每一名一线管理人员熟悉掌握《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》的基本制度要求，每一名一线员工牢记安全生产行为规范，全面落实企业“双控”工作主体责任和岗位责任制，提升安全风险管控和隐患排查治理能力。

（煤炭生产运行处供稿）